新形勢(shì)下政商關(guān)系到底該如何構(gòu)建，民營(yíng)企業(yè)家信心如何提振，這是社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，浙江立足自身實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)舉措，致力于探索構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

近日，“浙江省新型政商關(guān)系親清指數(shù)”發(fā)布，從“親”“清”兩個(gè)維度，對(duì)浙江省11個(gè)地市的政商關(guān)系進(jìn)行評(píng)估分析，構(gòu)建了新型政商關(guān)系“親清指數(shù)”評(píng)價(jià)體系。該指數(shù)由浙江工商大學(xué)浙商研究院、大數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)指數(shù)研究院、教育部重大招標(biāo)項(xiàng)目“新型政商關(guān)系研究”課題組聯(lián)合發(fā)布。

寧波北侖大碶街道靈峰社區(qū)親清管家解讀“親清政商公約”。

浙江省11個(gè)地市新型政商關(guān)系“親清指數(shù)”的最高分為91.8，最低分為78.2，平均分為84.7，標(biāo)準(zhǔn)差為4.45，標(biāo)準(zhǔn)離差率為5.25%，說(shuō)明總體水平較好，差異較小。

浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，省委省政府一直秉持“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則浙江強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)好則浙江好”的理念，高度重視構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

省委書記車俊說(shuō)：浙商是浙江最珍貴、最有潛力的戰(zhàn)略資源。

“我們以地市為單位，完成1860份大樣本調(diào)查，按浙江11市人口比例取得982創(chuàng)業(yè)者樣本作為一手資料，配以大量二手?jǐn)?shù)據(jù)，”浙江工商大學(xué)浙商研究院副院長(zhǎng)吳波說(shuō)，課題組依托浙江工商大學(xué)經(jīng)管、統(tǒng)計(jì)、法學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科，經(jīng)過長(zhǎng)期研究、多方征求意見，構(gòu)建了新型政商關(guān)系“親清指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，助力浙江建成非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展標(biāo)桿省份。

本評(píng)估報(bào)告構(gòu)建的新型政商關(guān)系“親清指數(shù)”包括“親近指數(shù)”和“清白指數(shù)”兩個(gè)維度，包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中，“親近指數(shù)”由服務(wù)力、支持力、企業(yè)活躍度和親近感知度4個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，“清白指數(shù)”由政府廉潔度、政府透明度和廉潔感知度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。

“浙江省新型政商關(guān)系親清指數(shù)”發(fā)布。

“親清指數(shù)”從分值分布看，可分為三個(gè)梯隊(duì)：90分以上的杭州與舟山為第一梯隊(duì)；80分以上的寧波、嘉興、紹興、溫州、金華、湖州與臺(tái)州為第二梯隊(duì)；80分以下的衢州與麗水為第三梯隊(duì)。而浙江省11個(gè)地市中絕大多數(shù)地區(qū)的政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)力得分在80以上，所占比例為81.8%。地區(qū)之間的政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的變異系數(shù)為0.06，排名前三位的是杭州、衢州、金華。

本報(bào)告作為全國(guó)第一個(gè)在省域范圍內(nèi)開展“親清”新型政商關(guān)系評(píng)估的一份試驗(yàn)性的“體檢報(bào)告”，無(wú)疑對(duì)于促進(jìn)政商關(guān)系健康發(fā)展，推動(dòng)地方監(jiān)管改革具有重要意義，浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)陳壽燦表示。

著名政商關(guān)系研究學(xué)者清華大學(xué)政治學(xué)系系主任張小勁教授也做了主題報(bào)告，他說(shuō)，浙江省新型政商關(guān)系“親清指數(shù)”的推出，適應(yīng)了中國(guó)政商關(guān)系改革的大勢(shì)，具有重要意義。同時(shí)，這一指標(biāo)體系，體現(xiàn)了浙江的特色、有浙商大的數(shù)據(jù)積累，非常有特色。并指出，未來(lái)親清指數(shù)研究，除了11個(gè)地級(jí)市，如果再落實(shí)到縣，進(jìn)一步細(xì)化，就更有意義。 

“最多跑一次”服務(wù)助力浙江構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。

基于“浙江省新型政商關(guān)系親清指數(shù)”，浙江工商大學(xué)浙商研究院課題組提出了相關(guān)政策建議：在提升政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)力方面，整合多渠道服務(wù)、完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)法規(guī)制度；在提升政府對(duì)企業(yè)的支持力方面，建議各地區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)，積極貫徹落實(shí)省政府鳳凰行動(dòng)計(jì)劃；在提升企業(yè)活躍度方面，政府要繼續(xù)優(yōu)化制度，營(yíng)造公平有序法治的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以支持更多的創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；在提升親近感知度方面，針對(duì)政商關(guān)系中黨政干部不“親”的問題等。