一次黨代會(huì)開啟一段新征程。剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四次代表大會(huì)審議通過(guò)了中共浙江省第十三屆委員會(huì)報(bào)告。省黨代會(huì)報(bào)告全面總結(jié)了過(guò)去五年的成就和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)和推動(dòng)浙江今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
省黨代會(huì)報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全省人民智慧的結(jié)晶。報(bào)告起草工作從去年10月開始啟動(dòng)，在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持報(bào)告起草工作，先后多次作出重要指示并與起草組有關(guān)同志座談，提出報(bào)告的主題、基本框架和主要觀點(diǎn)。5月8日和22日，省委常委會(huì)議先后兩次專題討論報(bào)告稿。5月上旬，報(bào)告（征求意見稿）印發(fā)各市黨委、省直屬各單位黨委（黨組），書面征求各方意見。其間，省委召開了部分市、縣（市、區(qū)）委書記，正省級(jí)老同志，省級(jí)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無(wú)黨派人士代表，專家學(xué)者，基層黨員代表和部分省黨代會(huì)代表等5個(gè)座談會(huì)，面對(duì)面聽取意見建議。省政協(xié)召開專題議政性常委會(huì)，就省黨代會(huì)重大決策進(jìn)行政治協(xié)商。6月初，省委十三屆十一次全會(huì)審議通過(guò)了中共浙江省第十三屆委員會(huì)向省第十四次黨代會(huì)的報(bào)告。黨代會(huì)期間，與會(huì)代表對(duì)報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)，并提出了一些意見建議。6月16日，大會(huì)一致通過(guò)車俊書記代表十三屆省委所作的報(bào)告。
為更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省黨代會(huì)報(bào)告精神，報(bào)告起草組對(duì)報(bào)告主要內(nèi)容作一解讀。
一、省黨代會(huì)報(bào)告主題的核心要義是什么？
主題是報(bào)告的靈魂。報(bào)告的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章。確定這個(gè)主題是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，充分體現(xiàn)了省委同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章的戰(zhàn)略定力，充分體現(xiàn)了在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史進(jìn)程中走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面理解報(bào)告主題，必須牢牢把握“堅(jiān)定不移沿著‘八八戰(zhàn)略’指引的路子走下去”這個(gè)核心要義。
“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)留下的極其寶貴的精神財(cái)富，是習(xí)近平總書記親自為浙江設(shè)計(jì)的發(fā)展路線圖。2003年7月，省委十一屆四次全會(huì)作出了發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措的重大決策部署，簡(jiǎn)稱為“八八戰(zhàn)略”。一是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。二是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。三是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。四是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。五是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”。六是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。七是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。八是進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省，加快建設(shè)文化大省。“八八戰(zhàn)略”是時(shí)任省委書記習(xí)近平同志帶領(lǐng)省委一班人，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把馬克思主義普遍真理與浙江的具體省情相結(jié)合，科學(xué)把握時(shí)代背景、立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提出的具有開創(chuàng)性意義的理論成果。經(jīng)過(guò)這些年歷屆省委的接續(xù)奮斗，“八八戰(zhàn)略”在浙江大地已經(jīng)落地生根、結(jié)出累累碩果。實(shí)踐充分表明，“八八戰(zhàn)略”根植實(shí)踐、源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)實(shí)踐，是指引省域發(fā)展治理的科學(xué)理論。
“八八戰(zhàn)略”管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局，必須在新的實(shí)踐中不斷彰顯其巨大的理論價(jià)值和實(shí)踐力量。2017年4月27日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)后的第二天，新任省委書記車俊同志就到安吉余村調(diào)研，重溫習(xí)近平總書記當(dāng)年在考察余村時(shí)的重要講話精神，明確提出堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委和政府工作的主題，也是省第十四次黨代會(huì)的主題。5月4日，在與全省市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)，車俊書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，是貫徹習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義，是浙江各級(jí)各部門義不容辭的政治責(zé)任和政治使命，是全省廣大黨員干部必須具備的政治覺(jué)悟和政治品質(zhì)。
“八八戰(zhàn)略”與習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在精神要旨上是契合的、內(nèi)在邏輯上是相通的、具體要求上是一貫的。在浙江，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，最根本的就是要一以貫之地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐載體。報(bào)告主題開宗明義地提出“堅(jiān)定不移沿著‘八八戰(zhàn)略’指引的路子走下去”，就是要宣示把“八八戰(zhàn)略”作為浙江長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，表明省委一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的鮮明政治態(tài)度和堅(jiān)定政治決心。
二、報(bào)告總結(jié)提煉五個(gè)方面體會(huì)主要基于哪些考慮？
車俊書記指出，對(duì)過(guò)去五年的工作和所取得的成就，不僅要知其然，更要知其所以然。報(bào)告在全面總結(jié)過(guò)去工作和成就的基礎(chǔ)上，高度提煉了五個(gè)方面體會(huì)，即“五個(gè)必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持把講政治放在首位，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，做到一張藍(lán)圖繪到底；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)；必須堅(jiān)持弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，唱響創(chuàng)新和實(shí)干的最強(qiáng)音；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氛圍。這“五個(gè)必須堅(jiān)持”的體會(huì)，既是過(guò)去五年浙江發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是今后工作必須遵循的重要原則，需要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持并豐富發(fā)展。
講政治，是馬克思主義政黨的根本要求，關(guān)系黨的前途命運(yùn)。過(guò)去幾年，浙江發(fā)展之所以取得重大成就，最根本的原因就是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不折不扣地把中央大政方針和決策部署落到實(shí)處。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持把講政治放在首位，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致”作為首要經(jīng)驗(yàn)，提出要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到中央有要求、浙江見行動(dòng)。
“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，是推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略。這些年，我們堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，相繼作出干好“一三五”實(shí)現(xiàn)“四翻番”、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革、建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活、全面深化法治浙江建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)、高水平全面建成小康社會(huì)、補(bǔ)齊“六大短板”、從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等決定和部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩富”“兩美”浙江建設(shè)，各方面工作取得重大成就。這些年浙江發(fā)展之所以取得顯著成就，歸根到底靠的是持續(xù)深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”；浙江未來(lái)發(fā)展要再上新臺(tái)階，仍然必須堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”的指引。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持以‘八八戰(zhàn)略’為總綱，做到一張藍(lán)圖繪到底”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要堅(jiān)定不移續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，不斷推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”深化細(xì)化具體化。
人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。這些年，無(wú)論是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)還是辦好民生實(shí)事，無(wú)論是“最多跑一次”改革還是“四張清單一張網(wǎng)”改革，之所以獲得人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)，就是因?yàn)檫@一切工作真正做到了從人民群眾的根本利益出發(fā)、以增進(jìn)人民群眾福祉為根本目的。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要把人民為中心的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“群眾想什么、我們就干什么”。
紅船精神、浙江精神是我省極其寶貴的精神財(cái)富。習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，將紅船精神的內(nèi)涵高度提煉為：開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神；明確指出堅(jiān)持和發(fā)展“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神，與時(shí)俱進(jìn)地培育和弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)，誠(chéng)信和諧，開放圖強(qiáng)”的浙江精神。十余年來(lái)，紅船精神、浙江精神始終激勵(lì)著浙江人民勵(lì)精圖治、改革開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，顯示出了強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。G20杭州峰會(huì)期間，習(xí)近平總書記又對(duì)我省提出了“秉持浙江精神”的要求。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神，唱響創(chuàng)新和實(shí)干的最強(qiáng)音”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，保持敢為天下先的精神、求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，干出勇立潮頭的新氣勢(shì)，干出改革發(fā)展的新境界。
打鐵還需自身硬。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，真正做到政治上過(guò)硬、本領(lǐng)上過(guò)硬、作風(fēng)上過(guò)硬，才能更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。歷屆省委牢牢扛起管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓黨建抓得深抓得實(shí)，抓出了好隊(duì)伍好風(fēng)氣，進(jìn)而推動(dòng)形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)各司其職，各方面各盡其責(zé)，公眾廣泛參與”的局面，這是浙江能夠“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的關(guān)鍵因素。因此，報(bào)告把“必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持心齊氣順風(fēng)正勁足的良好氛圍”作為一條重要經(jīng)驗(yàn)，提出要提高各級(jí)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，營(yíng)造良好政治生態(tài)，匯聚起戰(zhàn)勝一切困難、從勝利走向勝利的磅礴偉力。
三、為什么提出“兩個(gè)高水平”的奮斗目標(biāo)？
報(bào)告提出，今后五年的奮斗目標(biāo)是，確保到2020年高水平全面建成小康社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上，高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。這“兩個(gè)高水平”，符合中央要求，切合浙江實(shí)際，回應(yīng)群眾期盼，為浙江發(fā)展指明了奮進(jìn)方向、標(biāo)注了目標(biāo)高度，是省委向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作重要指示精神的職責(zé)使命。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是全黨全國(guó)各族人民的共同奮斗目標(biāo)。浙江作為沿海發(fā)達(dá)省份和改革開放前沿，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中承擔(dān)著重要的歷史責(zé)任。習(xí)近平總書記明確要求我們“在提高全面建成小康社會(huì)水平上更進(jìn)一步，在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，這為確定我省今后五年的奮斗目標(biāo)提供了重要指引和根本遵循。在報(bào)告起草過(guò)程中，車俊書記與起草組有關(guān)同志一起重溫了習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作的重要指示精神特別是2015年在浙江考察時(shí)的重要講話精神，明確提出了“兩個(gè)高水平”的目標(biāo)要求。“兩個(gè)高水平”是落實(shí)“更進(jìn)一步、更快一步”要求的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了浙江與全國(guó)歷史進(jìn)程同步、發(fā)展水平更高。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是我們義不容辭的歷史責(zé)任，是干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭必須要有的高標(biāo)追求。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是把握歷史方位、繼往開來(lái)、再創(chuàng)輝煌的擔(dān)當(dāng)作為。報(bào)告對(duì)世情、國(guó)情、省情進(jìn)行了深入分析，指出當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的大趨勢(shì)、大變革、大邏輯總體上有利于我省實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，我省深化改革、擴(kuò)大開放、強(qiáng)化創(chuàng)新面臨難得的歷史契機(jī)，但是前進(jìn)的道路上還存在許多困難和挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告作出了“今后五年是我省大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”的基本判斷，強(qiáng)調(diào)“越是在這樣的時(shí)期，越要謙虛謹(jǐn)慎，越要奮發(fā)有為，越要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)干”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，就是要求我們?cè)诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期把握機(jī)遇、趁勢(shì)而上，在干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期干出氣勢(shì)、創(chuàng)出業(yè)績(jī)，在不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期把定方向、穩(wěn)中求進(jìn)，努力把浙江的事情辦得更好，真正做到“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”！
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的持續(xù)提高，人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活的需求也不斷提升，“今美于昨，明日復(fù)勝于今”，這是人類需求發(fā)展的客觀規(guī)律。改革開放30多年來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體位居全國(guó)前列，發(fā)展質(zhì)量和效益較高，發(fā)展均衡性和協(xié)調(diào)性較好，民富、景美、均衡逐漸成為浙江的鮮明標(biāo)識(shí)。在新的歷史起點(diǎn)上，浙江人民對(duì)未來(lái)有著更加美好的憧憬和更高水平的期待，人們普遍期望收入水平更高、精神文化生活更豐富、公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、生活環(huán)境更安全。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，提高人民群眾的獲得感。
四、“六個(gè)浙江”的提法有哪些繼承和創(chuàng)新？
圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，報(bào)告進(jìn)一步提出建設(shè)“六個(gè)浙江”的具體目標(biāo)，即在提升綜合實(shí)力和質(zhì)量效益上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)富強(qiáng)浙江；在提升各領(lǐng)域法治化水平上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)法治浙江；在提升文化軟實(shí)力上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)文化浙江；在提升人民群眾獲得感上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)平安浙江；在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)美麗浙江；在全面從嚴(yán)治黨上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設(shè)清廉浙江。這“六個(gè)浙江”，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)相對(duì)應(yīng)，是“兩個(gè)高水平”在各領(lǐng)域的具體展開，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，體現(xiàn)了對(duì)浙江發(fā)展目標(biāo)布局的進(jìn)一步完善。
富強(qiáng)浙江、文化浙江、清廉浙江是第一次概括提出。提出富強(qiáng)浙江，繼承和發(fā)展了富民強(qiáng)省的一貫追求，體現(xiàn)了既富又強(qiáng)的更高目標(biāo)。浙江城鄉(xiāng)居民人均收入已分別連續(xù)16年和32年居全國(guó)省區(qū)第1位，“富”的方面已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)。要在繼續(xù)做好“富”的文章的同時(shí)，突出做好“強(qiáng)”的文章。現(xiàn)在已經(jīng)到了可以提也應(yīng)該提富強(qiáng)浙江的時(shí)候了。“富”，主要體現(xiàn)為居民、企業(yè)、財(cái)政三大收入保持較高水平、持續(xù)較快增長(zhǎng)，最核心的是人民群眾生活富裕。以2016年為基期，按照城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)7.5%和7.8%測(cè)算，到2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)將超過(guò)7萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入將超過(guò)3.5萬(wàn)元。“強(qiáng)”，主要指科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性強(qiáng)，集中體現(xiàn)為綜合實(shí)力強(qiáng)。2016年浙江生產(chǎn)總值占全國(guó)的6.2%，連續(xù)20年居全國(guó)第4位，經(jīng)濟(jì)總量與居全球第18位的土耳其相當(dāng)；人均生產(chǎn)總值達(dá)12577美元，按照世界銀行確定的收入分組標(biāo)準(zhǔn)，浙江已基本達(dá)到高收入經(jīng)濟(jì)體水平。按照全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別年均增長(zhǎng)7%和6%以上測(cè)算，到2022年全省生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將超過(guò)7萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值將達(dá)到12萬(wàn)元。
提出文化浙江，主要是考慮在文化大省、文化強(qiáng)省接力建設(shè)的基礎(chǔ)上，謀劃新的目標(biāo)載體有利于增強(qiáng)文化自信、激發(fā)文化活力、提升文化軟實(shí)力。建設(shè)文化浙江主要體現(xiàn)為三個(gè)層面的具體目標(biāo)要求：一是強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力；二是公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，人民精神文化生活更加豐富；三是文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。
提出清廉浙江，既是對(duì)浙江政治生態(tài)山清水秀的基本判斷，又表明了持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和意志。建設(shè)清廉浙江，就是要把“清”和“廉”的要求貫穿各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各行業(yè)，形成黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會(huì)風(fēng)清氣正的良好局面。既要干部廉潔，使不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制更加健全；更要政治清明，建設(shè)山清水秀的政治生態(tài)；還要以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，使以清為美、以廉為榮在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
法治浙江、平安浙江和美麗浙江的提法帶有延續(xù)性。法治浙江是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)帶領(lǐng)十一屆省委于2006年作出的重大決策部署，是浙江推進(jìn)政治建設(shè)的總抓手，是法治中國(guó)建設(shè)在浙江的先行實(shí)踐，報(bào)告從民主和法治建設(shè)兩個(gè)方面對(duì)今后五年法治浙江建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行了闡述。平安浙江是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)帶領(lǐng)十一屆省委于2004年作出的重大決策部署。13年來(lái)，歷屆省委把平安浙江作為推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的總抓手，一以貫之地加以堅(jiān)持和發(fā)展，推動(dòng)形成民富與民安齊頭并進(jìn)的良好局面，成為平安中國(guó)建設(shè)的先行樣本。報(bào)告著眼“大平安”，對(duì)公共服務(wù)、社會(huì)治理、公共安全、基礎(chǔ)設(shè)施等提出了具體目標(biāo)，體現(xiàn)了保平安和保民生的有機(jī)統(tǒng)一。美麗浙江是省委十三屆五次全會(huì)作出的重大決策部署，是一以貫之實(shí)施生態(tài)省建設(shè)方略的深化實(shí)踐，是美麗中國(guó)建設(shè)的省域探索。報(bào)告堅(jiān)持把美麗浙江建設(shè)放在突出位置，提出要實(shí)現(xiàn)全省天更藍(lán)、地更凈、水更清、空氣更清新、城鄉(xiāng)更美麗的目標(biāo)，展現(xiàn)了省委堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論的思想自覺(jué)和行動(dòng)定力。
五、如何把握“四個(gè)強(qiáng)省”的工作導(dǎo)向？
報(bào)告提出，要更加深刻地領(lǐng)會(huì)和把握“八八戰(zhàn)略”中蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)論，在工作導(dǎo)向上突出改革強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、人才強(qiáng)省。這“四個(gè)強(qiáng)省”事關(guān)浙江全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，就像牽引浙江未來(lái)發(fā)展的“四臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)”，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源，也是塑造浙江未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要著力點(diǎn)。報(bào)告起草期間，車俊書記多次強(qiáng)調(diào)要對(duì)照“八八戰(zhàn)略”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，謀劃具有牽動(dòng)性的重大戰(zhàn)略舉措。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”的實(shí)踐中，要把“四個(gè)強(qiáng)省”放到突出位置謀劃好、實(shí)施好。
“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，是對(duì)“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)論的充分運(yùn)用，是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐載體。“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢(shì)論的核心要義是強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。“四個(gè)強(qiáng)省”中，有的是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，如改革、開放，需要在新時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化；有的是浙江的短板，如創(chuàng)新、人才，需要切實(shí)加以補(bǔ)齊。提出“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，就是要緊緊抓住浙江發(fā)展中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在體制機(jī)制、發(fā)展動(dòng)能、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略資源等方面形成引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，每個(gè)強(qiáng)省的指向都是全方位、全領(lǐng)域的。改革強(qiáng)省，著眼于全面深化改革，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新強(qiáng)省，著眼于全面創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織體系創(chuàng)新等。開放強(qiáng)省，著眼于全方位開放，包括城市國(guó)際化、企業(yè)國(guó)際化、人才國(guó)際化。人才強(qiáng)省，著眼于全領(lǐng)域人才，包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各類人才。
“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，是增強(qiáng)浙江未來(lái)發(fā)展動(dòng)力的核心載體，每個(gè)強(qiáng)省都有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大舉措。推進(jìn)改革強(qiáng)省，就是要以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，擦亮浙江改革的金字招牌。推進(jìn)開放強(qiáng)省，就是要以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開放，打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐。推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)省，就是要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為主戰(zhàn)場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。推進(jìn)人才強(qiáng)省，就是要緊緊抓住引進(jìn)人才、培育人才、用好人才關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步形成聚天下英才共建浙江、發(fā)展浙江的生動(dòng)局面。圍繞“四個(gè)強(qiáng)省”工作導(dǎo)向，報(bào)告提出了謀劃實(shí)施一批重大舉措的要求，概括起來(lái)是8個(gè)“最”，即謀劃實(shí)施一批群眾最期盼、發(fā)展最急需的重大改革舉措，謀劃實(shí)施一批最具比較優(yōu)勢(shì)、最能帶動(dòng)全局的重大創(chuàng)新舉措，謀劃實(shí)施一批最體現(xiàn)浙江資源稟賦、最契合國(guó)家戰(zhàn)略使命的重大開放舉措，謀劃實(shí)施一批最能補(bǔ)齊發(fā)展短板、最能激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)的重大人才舉措。
六、報(bào)告提出“7+1”任務(wù)是基于什么考慮？為什么把全面從嚴(yán)治黨作為單獨(dú)的一部分？
習(xí)近平總書記2015年到我省考察時(shí)提出“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”，涉及經(jīng)濟(jì)、改革、城鄉(xiāng)、法治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。這八個(gè)方面，是習(xí)近平總書記耳提面命浙江的工作任務(wù)書，是“八八戰(zhàn)略”的創(chuàng)新和深化。在報(bào)告起草過(guò)程中，車俊書記明確要求全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)浙江提出的“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”，確保這“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”落到實(shí)處。報(bào)告第三部分“七個(gè)著力”和第四部分持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“7+1”八項(xiàng)任務(wù)，與習(xí)近平總書記提出的“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”一一對(duì)應(yīng)，是抓好這“八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)”的具體行動(dòng)。其中，既有許多這些年一以貫之的工作舉措，也有不少根據(jù)新形勢(shì)新要求新任務(wù)提出的新思路和新舉措。
報(bào)告之所以把全面從嚴(yán)治黨作為單獨(dú)的一部分，主要是考慮到黨代會(huì)報(bào)告是政治報(bào)告，既是開創(chuàng)偉大事業(yè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是推進(jìn)新的偉大工程的行動(dòng)指南，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署，在報(bào)告中要有足夠的分量。因此，報(bào)告把持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨既作為今后五年工作的一項(xiàng)主要任務(wù)，也作為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證，單列一部分濃墨重彩地加以闡述。
七、如何辯證把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)？
報(bào)告強(qiáng)調(diào)在適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)中做出新作為，必須把轉(zhuǎn)型升級(jí)牢牢抓在手上，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候要抓，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的時(shí)候更要抓，切不可有絲毫松懈。總的思路就是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃。重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面展開：
一是堅(jiān)持有“破”有“立”、倒逼引領(lǐng)并舉。不破不立，“破”為“立”打開通道、開辟新路，“立”為“破”鞏固成果、接續(xù)動(dòng)能。為此，報(bào)告對(duì)“破”和“立”都提出了明確的任務(wù)，“破”的方面主要是堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”，“立”的方面主要是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。具體的舉措包括深入實(shí)施“三改一拆”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五水共治”，扎實(shí)做好企業(yè)減負(fù)降本工作，大力推進(jìn)科創(chuàng)大平臺(tái)建設(shè)，加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地，實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，打造完整的科技創(chuàng)新生態(tài)圈等。
二是堅(jiān)持供需結(jié)合、協(xié)同發(fā)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。為此，報(bào)告圍繞提高供給體系質(zhì)量和效益，明確提出要全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)要持續(xù)擴(kuò)大有效需求。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、培育一批引領(lǐng)未來(lái)的重量級(jí)產(chǎn)業(yè)等重大舉措。
八、新形勢(shì)下如何深化改革擴(kuò)大開放？
報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，最大限度釋放改革開放紅利。深化改革擴(kuò)大開放，總的思路就是以“最多跑一次”改革撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革，以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開放。
“最多跑一次”改革是政府自身改革的再推進(jìn)再深化，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措。“最多跑一次”是指群眾和企業(yè)到政府辦理行政權(quán)力和公共服務(wù)等事項(xiàng)，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)能夠“最多跑一次”辦結(jié)。這項(xiàng)改革已經(jīng)成為浙江改革的金字招牌，企業(yè)普遍叫好，群眾紛紛點(diǎn)贊。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要以“最多跑一次”的實(shí)際成效，加快打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的省份。
“一帶一路”建設(shè)是全方位擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措，是世界的機(jī)遇、中國(guó)的機(jī)遇，也是浙江的機(jī)遇。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇結(jié)束以后，省委立即召開理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”的重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)到我省參與“一帶一路”建設(shè)具有戰(zhàn)略交匯、天下浙商、第一大港、貨暢四海、電子商務(wù)、平臺(tái)集成、體制先發(fā)、文化底蘊(yùn)等八大優(yōu)勢(shì)，并提出要重點(diǎn)打造國(guó)際港航物流樞紐、貿(mào)易樞紐、產(chǎn)能合作樞紐、新金融服務(wù)樞紐和人文科教交流樞紐等五大樞紐。報(bào)告采用了省委專題學(xué)習(xí)會(huì)的這一重要成果，對(duì)浙江參與“一帶一路”建設(shè)作出了具體部署。
九、在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、更美麗上有哪些新的思路和載體？
城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是浙江的鮮明優(yōu)勢(shì)和特色，這個(gè)優(yōu)勢(shì)只能擴(kuò)大不能縮小，這個(gè)特色只能彰顯不能減弱。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，切實(shí)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)是大力提升四大都市區(qū)綜合能級(jí)和國(guó)際化水平，堅(jiān)持做強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)與激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力并重，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。圍繞統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，重點(diǎn)是“三個(gè)行動(dòng)一個(gè)工程”，即實(shí)施“5211”海洋強(qiáng)省行動(dòng)，謀劃實(shí)施“大灣區(qū)”建設(shè)行動(dòng)綱要，實(shí)施“1210”交通強(qiáng)省行動(dòng)，著力打造山海協(xié)作工程升級(jí)版。其中，山海協(xié)作工程是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)作出的重大決策部署，經(jīng)過(guò)這些年一以貫之地實(shí)施，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。為此，省委明確提出要進(jìn)一步發(fā)揮山海并利的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化賦予山海協(xié)作新的內(nèi)涵要求，著力打造山海協(xié)作工程升級(jí)版，以此作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。“大灣區(qū)”是首次提出，這是我省全面落實(shí)“一帶一路”、長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角城市群等國(guó)家戰(zhàn)略，謀劃打造的開放發(fā)展大平臺(tái),將成為創(chuàng)新發(fā)展的新引擎和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
下大氣力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境是這些年省委一以貫之的重大工作舉措，也是人民群眾的熱切期盼。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，大力開展“811”美麗浙江建設(shè)行動(dòng)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。總的思路就是要環(huán)境整治與美麗建設(shè)并重，把綠水青山護(hù)得更美，把金山銀山做得更大。走“兩山”之路，基礎(chǔ)在“治”，要全方位推進(jìn)環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)，主要載體是實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程。走“兩山”之路，重點(diǎn)在“建”，要大力建設(shè)具有詩(shī)畫江南韻味的美麗城鄉(xiāng)，主要抓手是謀劃實(shí)施“大花園”建設(shè)行動(dòng)綱要。“大花園”是首次提出，這是我省深入踐行“兩山”“兩鳥”理論，謀劃建設(shè)的綠色發(fā)展大平臺(tái)，空間形態(tài)是“國(guó)家公園+美麗城市+美麗鄉(xiāng)村+美麗田園”，主要方向是綠色生產(chǎn)、綠色能源、綠色消費(fèi)，目標(biāo)是加快建設(shè)世界一流的生態(tài)旅游目的地。
十、推進(jìn)民主法治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有哪些任務(wù)和舉措？
報(bào)告堅(jiān)持和發(fā)展十多年來(lái)法治浙江和平安浙江建設(shè)一以貫之的理念、思路和方法，明確了今后五年民主法治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的任務(wù)和舉措，強(qiáng)調(diào)在豐富內(nèi)容的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)、不斷深化。
法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。民主法治建設(shè)，重點(diǎn)是完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中落實(shí)人民當(dāng)家作主，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，積極用好統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶畫出最大同心圓。
我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)就是要讓全省人民共享改革發(fā)展成果，過(guò)上更加幸福安康的生活。為此，報(bào)告明確提出要堅(jiān)持以大眾創(chuàng)業(yè)促充分就業(yè)，加強(qiáng)和改進(jìn)公共服務(wù)，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，下最大氣力做好公共安全工作。其中，有許多新的具體舉措和要求，比如實(shí)施低收入農(nóng)戶、低收入產(chǎn)業(yè)工人收入倍增計(jì)劃，實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和大健康戰(zhàn)略，全面高水平堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”行動(dòng)，等等。
十一、提升文化軟實(shí)力要從哪些層面著力？
文化軟實(shí)力是推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的深層動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”的奮斗目標(biāo)，既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，又需要先進(jìn)文化的引領(lǐng)。報(bào)告從牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，樹立全社會(huì)高度的文化自信，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面對(duì)文化浙江建設(shè)作了部署。
意識(shí)形態(tài)關(guān)系到舉什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向問(wèn)題，是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，重點(diǎn)是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，統(tǒng)籌好建設(shè)和管理、內(nèi)宣和外宣、網(wǎng)上和網(wǎng)下，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，說(shuō)到底是要堅(jiān)定文化自信。報(bào)告圍繞樹立全社會(huì)高度的文化自信，從筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵等維度，提出要持續(xù)開展中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。
讓全省人民享有豐富多彩的精神文化生活是文化建設(shè)的最終目的，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是積極實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，大力繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。報(bào)告還首次提出要謀劃我省大運(yùn)河文化帶建設(shè)，把大運(yùn)河文化保護(hù)好、傳承好、利用好。
十二、持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)了哪些任務(wù)和要求？
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，必須切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。報(bào)告圍繞持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具體部署了六項(xiàng)任務(wù)，即堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)依規(guī)治黨、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬、馳而不息改作風(fēng)正作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，首先就要維護(hù)核心、維護(hù)黨中央的權(quán)威。這些年我省改革發(fā)展所取得的成就，都是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，都是習(xí)近平總書記親自關(guān)懷關(guān)心的結(jié)果。報(bào)告提出要堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝擺在首要位置，用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范行為。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
一靠理想，二靠紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的有效途徑。定了規(guī)矩就要照著辦，報(bào)告明確提出要堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩，報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守黨章。
習(xí)近平總書記明確提出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。報(bào)告圍繞落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)、打造浙江鐵軍，對(duì)健全干部選拔任用機(jī)制、動(dòng)真格推進(jìn)干部能上能下、從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、關(guān)心關(guān)愛干部、激勵(lì)基層干部等提出了具體任務(wù)和舉措。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只要全省20萬(wàn)個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，全省386萬(wàn)名黨員都成為黨的旗幟，那我們黨在浙江就擁有了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要貫徹“一切工作到支部”的理念，深化“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)制度成果、實(shí)踐成果，堅(jiān)決推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成，大力推進(jìn)黨員干部家庭、家風(fēng)、家規(guī)建設(shè)，推動(dòng)干部士氣、黨內(nèi)正氣、社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步提升。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)決不”，就是要堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的示范帶頭作用，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>
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